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来自上海市人力资源和社会保障局的数据统计显示,截至2010年年底,本市户籍从业人员中技能劳动者占40%左右,其中高技能人才占技能劳动者的比重为25.01%。本市技能劳动者中初级、中级、高级及以上的等级结构比例为38∶37∶25,等级结构分布逐步趋向合理。 本市

  来自上海市人力资源和社会保障局的数据统计显示,截至2010年年底,本市户籍从业人员中技能劳动者占40%左右,其中高技能人才占技能劳动者的比重为25.01%。本市技能劳动者中初级、中级、高级及以上的等级结构比例为38∶37∶25,等级结构分布逐步趋向合理。

  本市45岁以下中青年高技能人才占比67.4%。中青年高技能人才占比逐年增长,成为高技能人才的中坚力量。大专以上学历的高技能人才所占比例达50.1%,且这一比例逐年增加,高技能人才队伍大有高学历化走势。另外,国有集体企业仍然是本市高技能人才主要聚集区,占到39%

  目前本市高技能人才的产业分布呈现出制造类较多、服务类较少,传统类较多、新兴产业较少的状况。但经过近年来对现代服务类职业培训的重视和推广,信息服务、创意设计、生活服务、交通物流、商贸等行业的高技能人才已呈现出快速增长态势。具体产业分布状况为:制造业占二分之一(包括装备制造类、电子制造类、船舶制造类、冶金类、化工类、化学医药类、其他制造类)。服务业占近40%(包括信息服务类、创意设计类、生活服务类、会展旅游类、交通物流类、汽车服务类、商贸类)。

  “十二五”目标:到2015年,高技能人才占技能劳动者比重提升到30%,新增5万名技师、高级技师(每年新增1万名),同时技能劳动者初、中、高等级比例达到35∶35∶30,接近发达国家水平。

  今后一个时期,需着力加快先进制造业和现代服务业高技能人才培养,特别是节能环保、新能源、新材料、生物医药、先进重大装备、新能源汽车、民用航空制造业、软件和信息服务业等战略性新兴产业和本市九大高新技术产业急需的高技能人才。

  职业发展:评价模式更完善

  随着高技能人才的需求增加,不少企业专门为技能人才设置了“职业资格序列”的晋升通道,即一般的技能人才技师高级技师首席技师的发展渠道。首席技师的社会地位和待遇相当于部门总监和高级会计师。在“十二五”期间,本市将逐步完善企业技能人才评价等办法,扩大企业评价自主权。

  除了企业内部的晋升通道外,本市还启动了“首席技师培养选拔千人计划”。“十二五”期间,将鼓励并引导企业根据自身发展需要,建立完善首席技师制度,选拔树立一批行业、企业的技能领军人才;鼓励有条件的企业设立首席技师工作室,发挥首席技师在重大生产决策、解决重大技术难题、组织重大技术革新和技术攻关项目以及带徒传技等方面的重要作用。在此基础上建立一批上海市首席技师(技能大师)工作室,择优推荐建立国家级技能大师工作室,并对企业推进首席技师千人计划及建立首席技师工作室给予一定经费资助。

  十二五目标:培养选拔1000名首席技师,推动建立100家首席技师(技能大师)工作室。

  技能提升:人人都有培训机会

  目前,多数企业对高技能人才普遍重使用、轻培养、要求多、支持少。相当一部分中小企业对职工技能培训投入不足,更多的企业情愿花高薪挖人,不愿花功夫培养。

  针对此,在《实施意见》中,明确提出了“十二五”期间,完善企业为主、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系;健全以政府为引导、企业为主体的高技能人才使用和激励机制。

  政府将依托大型企业集团、产业园区等建立高技能人才培养基地,鼓励行业的龙头企业,形成培养制度较完善、评价机制较科学、使用激励措施较健全的高技能人才工作机制。结合技术创新、技术改造和技术项目引进,在职工技能培养、考核评价、使用激励等方面开展创新探索和改革试点,并向与其产业链相配套的上下游企业或相关产业的中小企业技能劳动者提供培训、实训服务,发挥示范引领和辐射带动作用。深入推进企业高技能人才培养评价、高师带徒等项目,参加企业内高技能人才培养评价、“高师带徒”、技能竞赛赛前培训等项目的,也可按规定享受政府补贴。

  “十二五”期间,地方教育费附加专项资金将对本市各类企业开展职工职业培训给予支持。

  《实施意见》还指出,企业按规定足额提取并合理使用职工教育培训经费,可依法在税前扣除。企业职工在岗技能提升培训和高技能人才培训所需费用,从职工教育经费列支。企业应该将职工教育经费的提取与使用情况列为厂务公开、集体协商的范围,接受职工的监督。

  十二五目标:努力实现“培训一人,就业一人”和“就业一人,培训一人”,使企业技能岗位从业人员得到至少一次技能提升培训;认定60个高技能人才培养基地。

  薪资福利:收入、待遇有提高

  据2010年的一份调查显示,2009年本市高技能人才的平均工资为62644元,是2009年本市职工平均工资(42789元)的1.5倍。从技能等级看,高级技师的平均工资为81370元,技师为67786元,高级工为60072元,分别是本市职工平均工资的1.9倍、1.6倍和1.4倍。2010年,高级工以上高技能人才平均工资达6.8万元—7万元,是全市职工平均工资的1.5倍左右。

  据了解,近年来本市积极开展享受国务院政府特殊津贴高技能人才、“中华技能大奖”、“全国技术能手”选拔推荐及“上海市杰出技术能手”和“上海市技术能手”表彰活动。十一五期间,上海享受国务院特殊津贴的高技能人才达22人。今年9月,上海对引进人才落户的相关规定进行了细化,高技能人才首次纳入引进范围。

  “十二五”目标:完善本市高技能人才供求信息和工资指导价位信息定期发布制度,引导企业建立和完善职业培训与招录、考核、使用及待遇相挂钩的机制。探索实施高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法,使高技能人才在聘任、工资、带薪学习、培训、出国进修、休假、体检等方面享受与工程技术人才同等待遇。支持用人单位按规定为包括高技能人才在内的各类人才建立补充养老和医疗保险。

  高技能人才

  高技能人才,从职业资格等级上界定,就是指具有国家职业资格一级(高级技师)、二级(技师)、三级(高级)证书或具有同等技能水平的技能劳动者。

  他们是在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中,具备精湛专业技能、关键环节发挥作用、能够解决生产操作难题的人员。可分为技术技能型、复合技能型、知识技能型三类人员,主要分布在一、二、三产业中技能含量较高的岗位上。

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