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按照全市组织工作会议精神和县委工作部署,2012年全镇组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七大、十七大以来历次全会精神以及市十次党代会、县十一次党代会和县委经济工作会议精神,以

按照全市组织工作会议精神和县委工作部署,2012年全镇组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七大、十七大以来历次全会精神以及市十次党代会、县十一次党代会和县委经济工作会议精神,以迎接党的十八大胜利召开和贯彻落实十八大精神为主线,以加强干部队伍作风建设和提升基层组织建设水平为重点,抓好班子队伍建设、人才队伍建设和组织系统自身建设,努力提高组织工作科学化水平,为实现“再造一个新合峪”的目标提供坚强的组织保证。
  一、认真做好迎接党的十八大有关工作,深入学习贯彻党的十八大精神
(一)营造迎接党的十八大的良好氛围。全面总结十七大以来我镇以改革创新精神推进组织工作的做法和经验,大力宣传十七大以来组织工作的新成绩、新经验,宣传基层党组织和党员干部队伍中的先进典型,为十八大胜利召开营造良好氛围。
(二)认真抓好党的十八大精神的学习贯彻。党的十八大召开后,结合工作实际,抓好十八大精神的学习培训,制定十八大精神学习培训的实施意见,举办专题培训班,组织基层党员干部进行学习贯彻。
  二、以提高干部能力素质为目的,加强村级班子和干部队伍建设
(三)加强村级班子思想政治建设。围绕树立“三种形象(对人民负责、推动工作、清正廉洁)”,教育引导基层党员干部讲政治、顾大局、守纪律。根据换届后村级班子的新情况、新特点,通过组织培训等形式,及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来,进一步加强基层干部的理论武装和党性教育,引导干部模范践行社会主义核心价值体系,切实做到为民、务实、清廉。
(四)加强干部队伍管理。坚持村级班子和干部年度考核、民主生活会、谈心谈话等制度,强化干部日常管理。加强干部宗旨意识教育,切实增强广大干部的群众观念、服务意识、责任意识和效率意识。全面提升千名干部进千户送温暖助创业帮解难化纠纷活动,不断扩大活动的社会效应,切实转变干部作风。落实县委关于干部“十个不准”的要求,按照强化预防、及时发现、严肃纠正的原则,进一步加强对党员干部作风状况的监督。
(五)调整充实村级后备干部队伍。建立健全村级后备干部动态管理制度,不断优化后备干部队伍结构,把那些在新农村建设、村级事务管理和个人致富能力强、带领群众致富能力强的、符合后备干部条件的优秀人才及时补充进后备干部队伍中,把不适宜作为后备干部的人选调整出去,实现后备干部队伍的优进劣退。本着“按需培养”的原则,采取多种形式,强化对村级后备干部的实践锻炼。
(六)增强干部教育培训的实效性。推进“科学发展主题培训行动计划”,开展党的十七届六中全会精神、省市县党代会精神专题培训,围绕持续、提升“6+1”攻坚战等中心工作开展相关培训。举办针对村级干部的经济管理、经营管理等理论业务知识专题培训班,进一步提高干部驾驭市场经济的能力,继续办好“流动课堂”培训。
  三、以“基层组织建设年”为契机,统筹推进基层组织建设
(七)继续抓好创先争优活动。围绕迎接十八大和“工业强镇、特产富民、城镇提升、构建和谐”的工作思路,进一步丰富活动内容,创新活动形式,巩固提高活动成果,推动创先争优常态化、行动化、信念化。把推进重大项目建设、“三篇文章”一起做、服务急难险重任务作为创先争优活动的主战场,引导全镇党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。认真开展划片管理“夺旗争星”评比竞赛活动、十佳村干部和百强共产党员评选活动、“下基层大走访”活动和党员志愿服务活动,深化村干部业绩图工程,突出抓好窗口单位和服务行业的创先争优。完善公开承诺制度、领导点评和群众评议制度,重点落实好年度承诺、实事承诺、专项承诺“三位一体”的公开承诺,引导全镇党组织和党员围绕工作任务和岗位职责开展年度承诺,围绕服务群众开展实事承诺,围绕急难险重任务需要开展专项承诺。积极选树和宣传创先争优先进典型,认真做好2010-2012年度创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员的推荐表彰工作。不断提炼总结活动经验,建立健全创先争优长效机制。
(八)突出抓好后进村整顿工作。根据市委组织部对全县各行政村排序结果和各行政村“群众对基层党组织的满意率和信访稳定问题的解决率”测评结果,确定我镇后进村整顿对象。每季度征求纪检、政法、信访等部门意见,对整顿对象进行补充调整,动态管理。将后进村分为村级组织软弱涣散、经济社会发展滞后、信访稳定问题突出三个类型,依据不同类型村特点和存在问题,分类施治。党委书记对后进村整顿工作负总责,党委副书记和包村干部为具体责任人。协调发挥纪检、政法、信访、民政、涉农部门等单位的职能作用,形成整顿合力。实行整改销号制度和整顿进度半月报告制度。对后进村“两率”、经济发展、班子建设等考核指标进行量化,每季度末通过组织民主测评、暗访、电话抽查等方式,对后进村整顿效果进行考评。强化“痕迹化”管理,在整顿过程中通过填写《后进村党组织整顿工作手册》,全程记录整顿过程,规范整顿活动。
(九)分类推进各领域基层组织建设。认真落实中组部关于“基层组织建设年”的有关要求。在农村,以深化“三级联创”为载体,深入落实“一定三有”政策,不断完善“四议两公开”工作法,推广“文建明工作法”(简称乡镇党委“三二”工作法)。抓好村支部书记、村委会主任和大学生村干部“三支队伍建设”。在社区,依据我镇新型农村社区建设情况,及时摸清党员底子,探索建立社区党组织。在机关,认真抓好《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》及河南省《实施办法》、《关于加强新形势下全省机关思想作风建设的意见》的贯彻落实,推动机关党建带动系统行业党建,带动所属企事业单位党建、社会组织党建,带动其他领域党建;以加强党性锻炼、改进工作作风为重点,认真开展好“作风转变年”活动,切实发挥机关党建工作在服务中心、建设队伍中的作用。组织基层党组织开展多种形式的结对共建、对口帮扶活动。在“两新”组织,加大党建工作力度,围绕特色产业发展、“三篇文章”一起做,在结构调整优势企业、农业产业化龙头企业、民办教育医疗机构等建立一批党组织;建立“两新”党组织工作保障、党务工作者选配、活动载体创新等机制,发挥“两新”党组织在培养人才、凝聚人心、推动发展中的积极作用。通过分类推进各领域基层组织建设,打造一批党建示范点,充分发挥示范点的引领、辐射作用,带动全镇基层党组织建设水平全面提升;积极引导各示范点把培育典型、创新载体、打造特色作为工作重点,推出一批在市县叫得响、记得住的先进典型和特色载体。
(十)切实加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,加大在工人、农民、知识分子、高层次人才、高技能人才中发展党员力度,做好在新经济组织和新社会组织中发展党员工作,注重将创先争优活动中涌现出来的先进分子吸收入党。制定2012年全镇党员教育培训工作计划,以理想信念为重点加强党员理论武装。加大对基层党员、非公有制企业党组织负责人、农村基层党组织书记的培训力度。根据做好新形势下群众工作的要求,建立党代表联系党员群众制度,试行每名党代表联系所在选区党员群众,通过党代表与选区党员群众定期谈心谈话、走访座谈、定点接待,架设党群之间的联系桥梁。以作风转变年为契机,进一步抓好党务、村务、财务公开工作,明确公开内容、创新公开形式、规范公开程序,以三务公开带动作风转变。持续抓好党员关爱工程,不断健全党内激励、关怀、帮扶机制。
(十一)加强和改进党员干部现代远程教育工作。健全远程教育系统使用、管理、维护长效机制,探索建立远程教育学用激励机制和经费保障机制。加强远程教育骨干队伍建设,扎实开展“远教惠民”活动,不断提升全镇基层干部和党员推动科学发展、联系服务群众的素质和能力。
(十二)做好大学生村干部管理工作。做好大学生村干部动态管理、绩效考评及考核结果运用工作。加强教育培训,全年举办1-2期集中培训班。建立完善村官档案,完善村官续签工作机制,做好第二批村官续签工作。积极做好创业工作,争取省市县资金,重点扶持村官创业项目。深入开展“青春献农村”等各项载体活动,重点开展“四个提升”活动,即“管理提升、能力提升、服务提升、项目提升”活动,全力打造一支活力充沛、战斗力强的村官队伍。选拔一批优秀大学生村官担任乡村后备干部,重视在村官中发展党员,让优秀村官进入村级组织得到更好锻炼。
  四、以“三讲三提升”活动为载体,着力加强组织系统自身建设
(十三)扎实开展好“三讲三提升”、“作风转变年”活动。深入开展“迎接十八大,争当‘三服务’标兵、争创‘两满意’部门”和“讲责任、讲作为、讲正气,提升素质、提升水平、提升形象”主题实践活动,进一步增强党员干部党性观念与素质能力。围绕“作风转变年”活动,公开作出承诺、公开查找问题、公开议政问政、公开群众评议,积极解决基层和群众反映突出的热点、难点问题,进一步转变工作作风,提升工作效能。

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